原标题：每省至少1所本科高校开设托育相关专业，关于教育支撑社会服务工业展开

教育部办公厅等七部分关于教育支撑

社会服务工业展开 进步紧缺人才

培育训练质量的定见

教职成厅〔2019〕3号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、展开变革委、民政厅（局）、商务厅（局、委）、卫生健康委、中医药办理局、妇联，新疆出产建造兵团教育局、展开变革委、民政局、商务局、卫生健康委、妇联:

社会服务工业是触及亿万群众福祉的民生作业和具有巨大展开潜力的朝阳工业，大力展开社会服务工业对更好满意人民群众日益增长的美好生活需求、高水平全面建成小康社会具有重要意义。为遵循党中央、国务院关于促进家政服务业提质扩容、推进养老服务展开、促进婴幼儿照护服务展开等的决议计划布置，执行《国家作业教育变革施行计划》等，加速推进社会服务工业人力资源供应侧结构性变革，教育部、国家展开变革委、民政部、商务部、国家卫生健康委、国家中医药局、全国妇联办公厅就教育支撑社会服务工业展开，进步家政、养老、育幼等范畴紧缺人才培育训练质量提出如下定见。

一、整体要求

（一）辅导思想

以习近平新时代我国特征社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大精力，执行全国教育大会精力，坚持以人民为中心，遵循党的教育方针，自动习惯家政服务业与养老、育幼、物业、快递等交融展开新方法，居家为根底、社区为依托、安排为弥补、医养相结合的养老服务体系建造新要求，家政电商、“互联网+家政”“物业+养老服务”“互联网+养老”等新业态，不断满意城乡社区居民多样化、个性化、中高端新需求，以社区为要点依托，聚集专业人才供应，拓宽社会服务工业展开空间，以作业教育为要点抓手，进步教育对社会服务工业提质扩容的支撑才能，加速树立健全家政、养老、育幼等紧缺范畴人才培育训练体系，扩展人才培育规划，全面进步人才培育质量，支撑服务工业展开，增强广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（二）基本原则

政府主导，协调展开。加强统筹规划，将社会服务工业紧缺范畴人才培育训练作业与学科专业调整，招生、培育、作业联动机制建造，教育脱贫攻坚等同步规划，优先布置，促进协调展开。

对接需求，分类施策。针对作业展开不同范畴、不同方法、不同业态对人才的差异化需求，以服务家政服务、健康办理、养老照护、母婴照护等一线高本质技能技能人才为要点，统筹考虑储藏社会服务新业态急需人才，分层分类推进培育训练。

育训结合，统筹推进。坚持学历教育与作业训练偏重偏重，统筹推进专业设置、课程体系建造、师资队伍建造、学生赞助、实习实训基地建造等人才培育训练各环节，进步专业人才供应规划和质量。

（三）作业方针

到2022年，教育支撑社会服务工业展开的才能有用增强，紧缺范畴相关学科专业体系进一步完善，结构进一步优化，布局进一步拓宽，培育训练规划明显扩展，内在进一步进步，教师教材教法变革、产教交融校企协作不断深化，为社会服务工业紧缺范畴培育和运送一大批层次结构合理、类型完全、具有较高作业本质和专业才能的高本质人才。

二、使命方法

1.完善学科专业布局。健全专业随工业展开的动态调整机制，调整优化学科专业目录，及时增设相关范畴本专科专业。以面向社区居民的家政服务、养老服务、中医药健康服务、 托育托幼 等紧缺范畴为要点，对接办理、运营、服务、供应链等岗位需求，合理确认中职、高职、本科、研讨生等不同类型、层次学历教育相关专业和作业训练的人才培育方针、规范。 在一流本科专业建造“双万计划”、我国特征高水平高职校园和专业建造计划等项目施行进程中，向家政、养老、 育幼 等相关范畴专业歪斜。

2.要点扩展技能技能人才培育规划。鼓舞引导有条件的作业院校活跃增设护理（晚年护理方向、中医护理方向）、家政服务与办理、晚年服务与办理、智能养老服务、健康办理、中医摄生保健、中医养分与食疗、助产、幼儿展开与健康办理、幼儿保育、学前教育、恢复医治技能、中医恢复技能、恢复辅佐用具技能、康养休闲旅游服务、健身辅导与办理等社会服务工业相关专业点。鼓舞院校依据医养结合、安定疗护、心思安慰、家庭理财、收纳办理、服饰调配和衣物办理、室内适老化规划、社区服务网点规划规划等工业展开新岗位、新需求，灵敏设置专业方向。每个省份要有若干所作业院校开设家政服务、养老服务类专业，引导环绕社会服务工业链打造特征专业群。扩展中高职贯穿培育招生专业和规划。引导运用型本科高校、本科层次作业教育试点院校开设相关专业，加速培育高端家政服务人才，养老安排、家政安排、大型康养综合体运营办理等急需人才。

3.加速培育习惯新业态、新方法需求的复合型立异人才。鼓舞引导普通本科高校自动习惯社会服务工业展开需求，设置家政学、中医恢复学、中医摄生学、晚年医学、恢复医治学、心思学、护理学和社会作业等相关专业。原则上每个省份至少有1所本科高校开设家政服务、养老服务、托育服务相关专业。鼓舞普通本科高校电子信息类、机械类、资料类等专业，高职院校电子信息大类、配备制作大类等专业增设相关课程，加速培育家庭服务机器人、健康监测、家用智能监控等健康养老、家政服务范畴智能设备设备的研制制作人才，促进人工智能技能、虚拟现实（VR）技能、智能硬件、新资料等在社会服务业深度运用。在普通本科高校金融学类、高职院校财经商贸大类专业中增设相关课程，不断满意养老金融立异急需人才。鼓舞有条件的普通高校探究辅修专业或双学士学位等培育方法，加速培育社会服务工业相关范畴办理和训练人才。

4.活跃培育高层次办理和研制人才。加强社会服务业相关学科根底科研。支撑高校经过自设家政学等二级学科，展开相关工业方针研讨和人才培育。促进相关穿插学科专业展开，服务以专业设备、专用工具、智能产品研制制作为支撑的家政服务工业集群建造。鼓舞和支撑有条件的高校在相关学科范畴接收培育研讨生，为企业和作业院校等运送事务主干和高层次教育科研人员。

5.支撑从业人员学历进步。鼓舞契合条件的家政服务、养老服务企业、养老服务安排办理人员报考攻读专业学位硕士研讨生。支撑社会服务工业从业人员经过多种途径承受作业教育，进步学历。敞开大学要充分发挥办学优势，加速信息化学习资源和渠道建造，探究树立面向社会服务工业从业人员的现代远程教育教育及支撑服务方法。

6.鼓舞院校广泛展开作业训练。推进作业院校联合相关企业，促进企业员工岗位技能技能水平进步。支撑作业院校发挥资源优势，要点为困难企业转岗员工、去产能分流员工和贫穷劳动力等作业要点人群从事社会服务工业供给作业训练，承当“雨露计划”“女性家政服务训练”“家政训练进步举动”等训练使命。鼓舞作业院校联协作业企业一起展开市场化社会训练。

7.健全教育规范体系。发挥规范在人才培育训练质量进步中的根底性效果。依照专业设置与工业需求对接、课程内容与作业规范对接、教育进程与出产进程对接的要求，继续更新并推进社会服务工业范畴作业院校专业教育规范、顶岗实习规范、实训教育条件建造规范等的建造和施行。推进有关本科专业类教育质量规范施行。辅导院校遵循执行国家教育规范，依照有关要求科学制定和施行人才培育计划，保证人才培育质量。

8.建造高质量课程教材资源。重视强化作业道德、作业本质、安全意识、法治教育，有关专业课程要点向晚年服务与办理、病患护理、母婴照顾等范畴歪斜，适度拓宽心思学、医学、养分学、交流技巧等根底知识。在国家规划教材建造中，加大社会服务工业紧缺范畴相关专业教材建造支撑力度，遴选200种校企双元开发的优质教材，倡议新式活页式、作业手册式教材。鼓舞有关院校引入企业实在项目和事例，开发或引入多种方法的数字化教育资源，在作业教育专业教育资源库建造中向相关专业歪斜，做好晚年服务与办理、学前教育专业教育资源库的更新和运用作业。

9.展开1+X证书准则试点。活跃招募、推进作业教育训练点评安排联合社会服务工业优质企业、作业院校一起研制家政服务、养老服务、母婴照护等紧缺范畴作业技能等级规范和证书，开发教材和学习资源。支撑院校学生在获得学历证书的一起，活跃获得紧缺范畴相关作业技能等级证书，进步作业创业身手，促进高质量作业。在家政服务、养老服务、托育服务等范畴首先展开1+X证书准则试点，同步探究建造作业教育国家学分银行。

10.推进校企深度协作。鼓舞社会力气举行家政服务类、养老服务类作业院校，或与作业院校以股份制、混合所有制等方法共建工业学院，协作开设相关专业，规范并加速培育专门人才。将社会服务工业紧缺范畴列为校企协作要点范畴，优先支撑建造产教交融立异项目、作业教育校企深度协作项目等。全国建造培育100家以上产教交融型家政企业，发挥家政服务业提质扩容“领跑者”举动演示企业和普惠养老要点企业的演示引领效果，推进50家优质企业与200所有关院校组成作业教育集团等，共建工业学院、大师作业室、协同立异渠道、实习实训基地，施行现代学徒制、“订单培育”等培育方法，协同立异服务项目或展开技能研制，支撑和鼓舞企业接受教师实践训练和学生见习实习，深度参与紧缺范畴人才培育训练。

11. 鼓舞学生立异创业。鼓舞院校环绕“互联网+家政”“互联网+养老”“互联网+健康服务”等，建造众创空间，辅导学生展开自主立异和创业活动，做好创业项目的盯梢、辅导和孵化服务，引导有条件的学生活跃投入社会服务工业相关范畴创业。支撑鼓舞相关专业学生参与我国“互联网+”大学生立异创业大赛。在全国作业院校技能大赛中证明设置相关特征赛项。相关院校要依据毕业生特征，加强作业辅导和作业创业服务。安排相关专业学生到养老服务等公益特点较强的社会服务安排和城乡社区、家庭等展开社会实践活动。

12.打造“双师型”教师队伍。在作业院校施行高层次、高技能人才以直接调查的方法揭露招聘，树立健全作业院校自主聘任兼职教师的方法。新增相关专业课教师原则上应从具有家政、养老服务、社区服务等作业经历人员中引入和选聘。优先支撑社会服务相关专业范畴契合项目式、模块化教育需求的作业教育教师教育立异团队。在作业院校教师本质进步计划中对相关专业予以要点推进。在“双师型”教师培育训练基地建造中向社会服务相关专业歪斜。依托作业院校、运用型本科高校等，加强作业技能训练师资队伍建造，支撑紧缺范畴人才训练。

13.广泛展开世界交流与协作。活跃引入国（境）外相关范畴作业规范、课程规范和技能规范，安排30所左右院校和企业引入世界先进课程规划和教育办理体系，结合我国国情和实践，开发本土化培育训练规范、计划、专业课程和教材。定时安排遴派作业院校专业主干教师赴国外研修访学。活跃展开有关世界交流研讨活动。

三、施行保证

（一）加强部分协同

国务院教育行政部分在社会服务范畴人才培育训练作业发挥牵头效果。有关作业主管部分、群团安排推进展开相关范畴人才需求预测，辅导专业设置和人才培育，引导作业优质企业活跃参与产教交融、校企协作。省级教育行政部分要结合实践，高度重视社会服务工业紧缺人才培育训练作业，加强与省级有关部分的作业协同，健全作业机制。

（二）加大方针支撑

各地教育行政部分要在方针、资金和项目等方面向活跃展开社会服务工业紧缺范畴人才培育训练的院校歪斜，会同有关部分执行好国家奖学金向家政、养老等社会急需专业歪斜的方针，招引学生就读相关专业，保证相关专业家庭经济困难学生依照规则享用各类奖助方针，保证应助尽助。优先支撑有关院校活跃参与“家政服务业提质扩容‘领跑者’举动”等项目，促进社会服务工业高质量展开。支撑建造若干集实践教育、社会训练、企业实在出产和社会技能服务于一体的高水平专业化产教交融实训基地。

（三）加强研讨咨询

加强作业作业教育教育辅导委员会等专家安排建造，进步作业辅导才能，充分发挥专家安排的研讨、咨询、辅导、服务效果。建立一批社会服务工业紧缺范畴教育研讨项目，展开专题研讨，为加速社会服务业人才培育供给理论支撑与智力支撑。

（四）营建良好氛围

加强对社会服务工业新方法新业态、演示企业、特征院校、生长成才典型等的宣扬，引导全社会和学生家长知道社会服务工业新定位、新理念、新作业，招引相关专业毕业生对口作业，增强作业归属感、荣誉感。

（五）做好总结点评

各有关部分结协作业责任，将该定见相关使命执行状况于每年年末前及时总结，并供给教育部作业教育与成人教育司。省级教育行政部分要对本行政区域内有关专业设置、人才培育训练现状做全面了解，研讨建立有关作业项目，引导有关院校执行该定见各项使命，将社会服务工业范畴相关专业设置、人才培育训练状况作为对有关院校绩效考核、质量点评的重要目标，支撑第三方展开评价。

教育部办公厅 国家展开变革委办公厅 民政部办公厅

商务部办公厅 国家卫生健康委办公厅

国家中医药局办公室 全国妇联办公厅

2019年9月5日

原文链接：https://dwz.cn/BEALrYD2

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